Clean Agent Halocarbon Gas Extinguishing System

CLEAN AGENT dikembangkan sebagai respons langsung terhadap masalah penipisan ozon stratosfer, dan dapat diklasifikasikan sebagai clean agent berbasis inert gas atau berbasis halocarbon. Inert gas clean agent terdiri dari inert gas tunggal, atau kombinasi inert gas, dan dicirikan oleh nol potensi penipisan ozon (ODP) dan potensi pemanasan global (GWP) nol atau rendah. Halocarbon-based clean agent terdiri dari halocarbon tunggal atau campuran halocarbon, dan dicirikan oleh ODP rendah atau nol dan non-zero GWP.

Clean Agent Halocarbon Gas Extinguishing System

Di pasar clean agent extinguishing system saat ini, banyak kebingungan muncul sehubungan dengan peraturan penggunaan halocarbon clean agent. Dalam artikel ini akan dibahas secara rinci status terkini dari peraturan lingkungan internasional, Eropa dan A.S. terkait dengan penggunaan clean agent halocarbon gas extinguishing system.

Tabel 1 – Clean Agent Halocarbon

HALOCARBON CLEAN AGENT

Tabel 1 menunjukkan komposisi pemilihan halocarbon clean agent, dan Tabel 2 merangkum sifat lingkungan dari halocarbon. Halocarbon yang digunakan dalam clean agent system meliputi hidrofluorokarbon (HFC) seperti HFC-227ea dan HFC-125, hidroklorofluorokarbon (HCFC) seperti HCFC-123 dan HCFC-124, dan perfluoroketon tunggal (FK-5-1-12).

Clean Agent yang terdiri dari atau mengandung ozone depleting substances (zat perusak ozon), yaitu, gas yang mengandung senyawa yang ditandai dengan non-zero ODP, tunduk pada ketentuan Protokol Montreal. Oleh karena itu, penggunaan NAF S III dan Halotron I diatur oleh Protokol Montreal.

Clean Agent yang tersisa pada Tabel 1 tidak berkontribusi terhadap penipisan ozon stratosfer, yaitu, mereka yang ditandai dengan ODP nol. Oleh karenanya, mereka tidak tunduk pada ketentuan Protokol Montreal. Namun clean agent ini adalah gas rumah kaca, dan karenanya tunduk pada ketentuan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim.

Peraturan Internasional Mengenai HCFC

Menanggapi ancaman penipisan ozon stratosfer, Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengembangkan kerangka kerja internasional untuk mengendalikan emisi zat perusak ozon , yang pada akhirnya mengarah pada pembentukan Protokol Montreal tentang Zat-Zat yang Merusak Lapisan Ozon, (“Protokol Montreal”) pada tahun 1987. Pada tahun 1990, Para Pihak pada Protokol Montreal mengidentifikasi HCFC sebagai pengganti transisi untuk klorofluorokarbon (CFC) dan zat perusak ozon lainnya, dan pada tahun 1992 Para Pihak membuat jadwal penghentian bertahap untuk HCFC.

Semua negara maju (non-Pasal 5) yang merupakan pihak dalam Protokol Montreal tunduk pada batas atas konsumsi HCFC mereka, konsumsi didefinisikan sebagai produksi ditambah impor dikurangi ekspor. Batas tersebut ditetapkan sebesar 2,8% dari konsumsi CFC 1989 negara itu ditambah 100% dari konsumsi HCFC 1989 negara itu. Tabel 3 menunjukkan jadwal Protokol Montreal untuk menghapus HCFC secara bertahap.

Untuk negara-negara yang belum berkembang, tingkat konsumsi dibekukan di tingkat 2015 pada 1 Januari 2016, dan penghentian total dijadwalkan pada 1 Januari 2040. Dengan demikian, penghentian total HCFC terjadi di bawah Protokol Montreal antara tahun 2030 dan 2040, tergantung pada klasifikasi masing-masing negara sebagai negara maju atau berkembang.

Halocarbon Clean agent pada ketentuan Protokol Montreal adalah media yang mengandung zat perusak ozon, yaitu, clean agent berbasis HCFC, NAF-S-III dan Halotron I.

Peraturan Eropa Mengenai HCFC

Protokol Montreal diimplementasikan di Uni Eropa (UE) melalui Regulasi EC 2037/2000. Bab II, Pasal 3, paragraf 3 Regulasi EC 2037/2000 merinci jadwal penghentian untuk HCFC. Produksi HCFC dibatasi hingga 35%, 20% dan 15% dari tahun dasar (1997) tingkat produksi pada akhir 2008, 2014, dan 2020, masing-masing. Produksi HCFC akan dilarang setelah 31 Desember 2025.

Di bawah Bab II, Pasal 5, paragraf 3 Regulasi EC 2037/2000, penggunaan HCFC sebagai clean agent fire suppression untuk menggantikan halon dalam suppression systems yang ada hanya diizinkan untuk penggunaan kritis halon yang didefinisikan dalam Lampiran VII Regulasi EC 2037/2000 . Selain itu, halon harus benar-benar dihilangkan dan dihancurkan dan 70% dari biaya kerusakan harus ditanggung oleh pemasok HCFC.

Peraturan AS Mengenai HCFC

Pada tahun 1993, EPA AS, sebagaimana disahkan oleh Bagian 606 dari Clean Air Act of 1990, menetapkan jadwal penerapan penghentian HCFC sesuai dengan Protokol Montreal. Jadwal penghapusan HCFC saat ini di Amerika Serikat ditunjukkan pada Tabel 4.

Di bawah Clean Air Act, produksi dan impor HCFCs yang digunakan dalam clean agent, yaitu, HCFC-22, HCFC-123, dan HCFC-124, akan dilarang pada tahun 2015.

Peraturan Internasional Mengenai HFCS

HFC (dan fluoroketone FK-5-1-12) ditandai dengan nol ODP, dan sebagai hasilnya tidak tunduk pada ketentuan Protokol Montreal. Namun clean agent ini adalah gas rumah kaca, dan karenanya tunduk pada ketentuan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC).

Sebagai hasil dari keprihatinan atas dampak perubahan iklim (mis., pemanasan global), sebagian besar negara bergabung dengan UNFCCC lebih dari satu dekade lalu. UNFCCC adalah perjanjian internasional, dan menetapkan kerangka kerja keseluruhan untuk upaya antar pemerintah untuk mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh perubahan iklim.

Di bawah UNFCCC, para negara mengumpulkan dan bertukar informasi tentang emisi gas rumah kaca, dan menetapkan strategi untuk mengatasi emisi ini. Pada tahun 1997 amandemen perjanjian UNFCCC, Protokol Kyoto untuk Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (“Protokol Kyoto”) diadopsi melalui konsensus pada pertemuan ketiga Konferensi Para Pihak dengan UNFCCC.

Tujuan Protokol Kyoto adalah untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Aspek kunci dari Protokol Kyoto termasuk target emisi, jadwal untuk negara-negara industri, dan pengembangan kebijakan dan langkah-langkah untuk memenuhi target tersebut. Protokol Kyoto mencakup “keranjang” enam gas rumah kaca yaitu: carbon dioxide, nitrous oxide, methane, hydrofluoro-carbons (HFCs), perfluorocarbons (PFCs) dan sulfur hexafluoride.

Gas rumah kaca lainnya, seperti chlorofluorocarbons (CFCs) atau hydrochlorofluorocarbons (HCFCs) tidak tunduk pada ketentuan Protokol Kyoto karena penggunaannya dikendalikan oleh Protokol Montreal.

Protokol Kyoto tidak menyerukan penghentian atau pelarangan gas rumah kaca apapun. Tujuan Protokol Kyoto adalah pengurangan keseluruhan emisi gas rumah kaca. Protokol Kyoto perlu diratifikasi oleh 55 negara yang menghasilkan 55 persen dari emisi carbon dioxide tahun 1990 di negara maju.

Peraturan Eropa Mengenai HFCS

European Commission (EC) telah mengerjakan European Climate Change Program (ECCP) sejak Juni 2000. Pada Agustus 2003 EC mengusulkan Peraturan EC baru tentang gas terfluorinasi, berjudul Proposal untuk Regulasi Parlemen Eropa dan Dewan tentang Gas Rumah Kaca Fluorinasi Tertentu.

Proposal adalah elemen kunci dari fase pertama ECCP, dan akan menempatkan kerangka kerja legislatif untuk mengurangi emisi HFC, PFC, dan sulfur hexafluoride. Draft tersebut telah lulus EU Parliament First Reading, dan telah disetujui oleh Dewan; sekarang akan disajikan untuk Second Reading di Parlemen dan kemungkinan akan mulai berlaku menjelang akhir 2005 atau pada awal 2006.

Proposal tersebut mencakup ketentuan tentang penahanan, pelaporan, pemasaran, dan penggunaan gas terfluorinasi. Tidak ada tempat dalam proposal ini yang menyerukan larangan produksi atau batasan HFC yang digunakan dalam aplikasi pemadaman kebakaran (fire extinguishing system).

Peraturan AS Mengenai HFCS

Pada tanggal 18 Maret 1994, EPA AS menerbitkan Peraturan Akhir untuk aturan Kebijakan Significant New Alternatives Policy (SNAP). Pembuatan peraturan ini mencantumkan pengganti yang dapat diterima untuk CFC di sektor penggunaan akhir utama, termasuk sektor fire suppression. EPA AS saat ini tidak memiliki kebijakan untuk regulasi HFC atau fluoroketones dalam aplikasi pemadaman kebakaran.

KESIMPULAN

Singkatnya, HCFC-based clean agent tunduk pada ketentuan Protokol Montreal. Di bawah ketentuan Protokol Montreal dan ketentuan peraturan nasional seperti Undang-Undang Clean Air Act di Amerika Serikat dan Peraturan EC 2037/2000 di UE, HCFC dijadwalkan untuk penghentian sementara.

Sebaliknya, HFC-based clean agent tidak tunduk pada ketentuan Protokol Montreal, tetapi tunduk pada peraturan yang terkait dengan perubahan iklim, yaitu Protokol Kyoto dan Proposal UE untuk Regulasi Parlemen Eropa dan Dewan tentang Gas Rumah Kaca Fluorinasi Tertentu.

Tidak satu pun dari peraturan ini yang memberlakukan batasan pada penggunaan HFC sebagai clean agent fire suppression, dan tidak ada yang mengusulkan larangan HFC dalam aplikasi ini. Di seluruh dunia, hanya Islandia dan Denmark yang saat ini tidak mengizinkan penggunaan HFC dalam pemadaman kebakaran (fire suppression).

Swiss dan Austria membatasi penggunaan HFC dalam pemadaman kebakaran, dan Norwegia dan Australia mengenakan tarif pajak. Penerimaan Draf UE tentang Gas Fluorinasi akan mencabut larangan HFC di Denmark dan mencabut pembatasan penggunaan di Austria, menjadikan Islandia sebagai satu-satunya negara yang tidak mengizinkan penggunaan HFC dalam aplikasi pemadaman kebakaran.

Dalam artikel ini kita telah diberikan gambaran tentang status terkini dari peraturan lingkungan terkait dengan penggunaan halocarbon-based clean agent dalam aplikasi pemadaman kebakaran. Adalah penting bahwa end user mengikuti setiap perubahan di masa depan dalam peraturan ini untuk memastikan kepatuhan dengan peraturan lingkungan yang berlaku untuk negara tertentu.